Всемирный доклад о наркотиках за 2015 год
Употребление наркотиков остается на прежнем уровне, в то время как доступ к лечению наркозависимости и ВИЧ ограничен.

Всемирный доклад о наркотиках за 2015 год. Резюме (рус.)

World Drug Report 2015 (англ.)

Презентация доклада (англ.)

• 2015г. Боль, которую можно было бы избежать: всемирный кризис здравоохранения, спровоцированный наркоконтролем
• 2014г. Взять под контроль: на пути к эффективной наркополитике
• 2013г. Война с наркотиками и ее негативное влияние на общественное здоровье: скрытая эпидемия гепатита С
• 2012г. Война с наркотиками и ВИЧ/СПИДом: как криминализация употребления наркотиков способствует распространению глобальной пандемии
• 2011г. Война с наркотиками

Кампания «Подсчитаем убытки» опубликовала Альтернативный Всемирный доклад о наркотиках.

Доклад показывает, что война с наркотиками:

• создала нелегальный рынок, оцениваемый в 320 млрд долларов в год, обслуживающий клиентскую базу в 250 миллионов;
• привела к потере миллиардов долларов, которые могли бы быть лучше использованы  на другие цели;
• подрывает мир и безопасность в трети государств-членов ООН;
• мешает использованию тех наркотических средств, которые  находятся в легальном обороте;
• нарушает права человека, включая целенаправленную деятельность правоохранительных органов;
• угрожает здоровью общества,  способствует распространению болезней и смертей;
• вредит больше, чем помогает детям и молодежи;
• разрушает окружающую среду,  содействует стигме и  дискриминации.

The Alternative World Drug Report (англ.)

Executive_Summary (англ.)

Монография "Мирная революция: декриминализация  наркотиков во всем мире"

Целью этой монографии является информирование общественности и законодателей о негативных последствиях криминализации хранения наркотиков, что декриминализация не приводит к увеличению потребления  и, что методы  сил правопорядка не имеют влияния на эти процессы. Наоборот, решение покончить с криминализацией людей,  потребляющих  наркотики, может минимизировать вред,  указанный выше, если использовать положительные социальные, медицинские и экономические подходы.

A Quiet Revolution: drug decriminalization across the globe (англ.)

Влияние деятельности правоохранительных органов по борьбе с наркотиками на уровень связанного с наркотиками насилия: Данные научного обзора

скачать

Стратегии профилактики, основанные на научных доказательствах в отношении работы с семьями, школами и сообществом, могут обеспечить сохранение здоровья и безопасности детей и молодежи, в особенности наиболее маргинализованных и бедных молодых людей, во взрослом и пожилом возрасте. Каждый доллар, потраченный на профилактику, способствует экономии по меньшей мере десяти долларов в будущем: речь идёт о расходах, связанных с охраной здоровья, социальных расходах и затратах, связанных с преступностью.

Международные стандарты по  профилактике употребления  наркотиков

Приложение I - Список источников и литературы

Приложение II - Описание методологии, которая применялась для сбора, оценки и использования научных доказательств

Приложение II Дополнение I - Перечень переменных-медиаторов

Приложение II Дополнение II - Методология оценки доказательств

Приложение II Дополнение III - Перечень интервенций и возможных типов исследований

Приложение II Дополнение IV - Сводная таблица оценки качества исследований

Приложение II Дополнение V - Обобщение результатов «качественных» и «приемлемых» исследований

Вклад Директора-исполнителя Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности в проведение специальной сессии Генеральной Ассамблеи по мировой проблеме наркотиков, которая состоится в 2016 году

скачать документ

Всемирная организация здравоохранения. Доклад Секретариата. 15 января 2016 г.

Было показано, что предоставление лечебных услуг способно эффективно сокращать употребление наркотиков и уменьшать связанные с ними медицинские и социальные последствия. Наиболее убедительные доказательства эффективности касаются фармакотерапии (опиоидной заместительной терапии) при опиоидной зависимости. Имеющиеся фактические данные указывают также на эффективность ситуационного управления, которое может дополнять другие методы лечения. Обычные психосоциальные меры вмешательства продемонстрировали свою эффективность в улучшении состояния здоровья и социального функционирования лиц с расстройствами, вызванными употреблением наркотиков. Более продолжительное участие в деятельности организаций коллегиальной взаимопомощи ассоциируется с длительной абстиненцией, снижением расходов на оказание медицинской помощи и улучшением других показателей функционирования. Программы безмедикаментозной помощи по месту жительства могут иметь ценное значение для лиц, в отношении которых изменение их окружающей среды обитания может давать особенно положительные результаты.

скачать

Отчет подготовлен Евразийской сетью снижения вреда, ноябрь 2015

К  переходу от поддержки со стороны Глобального фонда на национальное финансирование в регионе Веца.

скачать

Постановление Правительства РФ от 04.02.2016 года №65 "О внесении изменений в Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений"

скачать документ
источник http://government.ru/docs/21685/

"Коммерсантъ" 18.01.2016, авт. Александр Черных, Анастасия Кузина

В Общественной палате РФ отреагировали на публикацию "Ъ" о конкурсе ФСКН, по итогам которого большинство грантов получили НКО, связанные с братом одного из организаторов конкурса. Члены палаты просят Генпрокуратуру проверить конкурс "на наличие коррупционной составляющей, сговора, экономического преступления и нецелевого использования бюджетных средств". Одновременно палата попросила главу ФСКН Виктора Иванова пересмотреть решения конкурсной комиссии и при необходимости отозвать гранты. Но, как стало известно "Ъ", Виктор Иванов уже направил письмо президенту Владимиру Путину, где рассказывает, что конкурс прошел успешно, и просит выделить ФСКН еще 900 млн руб. на дополнительные гранты.

подробнее

"Коммерсантъ" 12.01.2016, авт. Александр Черных, Анастасия Кузина

Ведомство провело первый конкурс между НКО

В конце декабря 2015 года ФСКН впервые выдала гранты для социально ориентированных НКО: 10,2 млн руб. были распределены между восемью организациями. “Ъ” проанализировал результаты конкурса и обнаружил, что пять НКО из этих восьми связаны с одним человеком, лидером Движения развития Юрием Крупновым. Его родной брат Борис Крупнов является заместителем директора НИЦ ФСКН, а также членом координационного совета ведомства, который и организовывал конкурс. В ФСКН утверждают, что конкурс был проведен в строгом соответствии с утвержденными процедурами, и потому конфликта интересов нет.

подробнее

Всемирная история наркотиков 1500-2000 гг.

"Начиная с 1909 года, Соединенные Штаты объявили себя лидером в глобальной войне с наркотиками. Их карательное законодательство послужило основой для международных соглашений о контроле над наркотиками. Запретительная политика США выросла во всемирную войну с наркотиками, которую с 1969 года связывают с администрацией президента Никсона, Рейгана и Джорджа Буша-старшего. Американский подход можно кратко охарактеризовать как требующий безусловной капитуляции наркодельцов, крупных и мелких торговцев и наркоманов. Но капитуляции не произошло. Политика Соединенных Штатов не оправдала себя вчера и не оправдывает себя и по сей день. Несмотря на неудачу, Администрация по контролю за применением законов о наркотиках США (DEA) убедила правительства всего мира, что обладает непревзойденным опытом в борьбе с наркотиками. Сменяющие друг друга администрации президентов США склоняли европейские государства к принятию своей тактики и навязали ее странам Третьего мира."

скачать книгу

В монографии сформированы и обоснованы сценарии институционального преобразования рынков аддиктивных товаров и услуг на основе теоретического анализа их сущности, специфики, институтов и механизмов функционирования и развития, эволюции государственной политики и общественных представлений о запретах, связи с опекаемыми благами, методов и инструментов государственного регулирования и общественного контроля.

скачать

«Новая газета» 28.12.2015, авт. Искандер Ясавеев

Каким должно стать число людей, живущих с ВИЧ, число заключенных, отбывающих наказания «за наркотики», и число миллиардов рублей, потраченных на деятельность ФСКН, чтобы абсурдность наркоистерии и «войны с наркотиками» стала очевидной и в России?

подробнее

Издание  Университета ООН «К чему приводит  война  с наркотиками – гибкости, разобщенности  или принципам плюрализма?» посвящено  предстоящей в 2016 году  Генеральной Ассамблее ООН (UNGASS 2016),  созываемой для рассмотрения проблем глобальной политики борьбы с наркотиками. Книга состоит из 4 частей. В 1-ой части  объясняется, как работает современная система контроля за наркотиками. Во  2-ой части  описываются  главные перспективные направления в работе предстоящей Генеральной Ассамблеи. В  3-ей части изучаются 4 ключевых вопроса, существенно влияющие на политику борьбы с наркотиками. И в 4-ой части дается прогноз об изменениях  в программах, связанных с наркотиками, в 2019–2030 гг.

Предназначено для всех, кого затрагивают проблемы глобальной политики борьбы с наркотиками: общественных деятелей,  специалистов  правоохранительных органов и  учреждений здравоохранения.

Пояснительная записка (рус.)

What comes  After the War on Drugs – Flexibility, Fragmentation Or Principled Pluralism (англ.)

Отчет по оценке национальной угрозы наркотиков в 2015 году представляет собой современную стратегическую оценку угрозы нашему обществу  межнациональными преступными организациями и запрещенными наркотиками.

Издание с яркими таблицами, схемами и диаграммами и научной оценкой темы  дает возможность политикам, правоохранительным органам, специалистам по профилактике и лечению, занимающимся оперативной информацией   о наркотиках,  возможность познакомиться с всесторонней информацией  и способствовать установлению  в обществе противонаркотических  приоритетов.

Рассчитана на  широкий круг читателей как политиков,  правозащитников, так и специалистов-медиков.

Содержание/Введение отчета (рус.)

2015 National Drug Threat Assessment Summary (англ.)

Обзор 2015. Основные выводы по употреблению наркотиков в подростковом возрасте

Мониторинг будущего (MTF) - долгосрочное исследование американских подростков, студентов и выпускников средней школы. Оно проводится ежегодно в Институте Социальных исследований Университета штата Мичиган с момента его создания в 1975 году и поддерживается в рамках ряда исследований Национального института по борьбе со злоупотреблением наркотическими средствами.

Key Findings on Adolescent Drug Use (англ.)

Проект приказа Минздрава России «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» 2015 года

скачать документ полностью
источник

Проект приказа
Порядок оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология»
Пояснительная записка к проекту приказа Минздрава России

Правила организации деятельности:

• Kабинета профилактики медицинской организации
• Kабинета врача-психиатра-нарколога и кабинета врача-психиатра-нарколога участкового
• Kабинета врача-психиатра-нарколога для обслуживания детско-подросткового населения и кабинета врача-психиатра-нарколога участкового для обслуживания детско-подросткового населения
• Дневного наркологического стационара
• Отделения неотложной наркологической помощи
• Наркологического отделения
• Отделения медицинской реабилитации
• Наркологического диспансера и наркологической больницы
• Реабилитационного наркологического центра

Материал опубликован 06 ноября 2015 года

Пояснительная записка к проектам приказов Министерства здравоохранения РФ об утверждении стандартов медицинской помощи в наркологии

• Стандарт первичной специализированной медико-санитарной помощи при абстинентном состоянии, вызванном употреблением психоактивных веществ
• Стандарт специализированной медицинской помощи при абстинентном состоянии с делирием, вызванном употреблением психоактивных веществ
• Стандарт специализированной медицинской помощи при психотическом расстройстве, вызванном употреблением психоактивных веществ
• Стандарт специализированной медицинской помощи при амнестическом синдроме, вызванном употреблением психоактивных веществ
• Стандарт первичной специализированной медико-санитарной помощи при амнестическом синдроме, вызванном употреблением психоактивных веществ
• Стандарт специализированной медицинской помощи при острой интоксикации, вызванной употреблением психоактивных веществ
• Стандарт первичной специализированной медико-санитарной помощи при острой интоксикации, вызванной употреблением психоактивных веществ
• Cтандарт специализированной медицинской помощи при пагубном употреблении психоактивных веществ
• Cтандарт первичной специализированной медико-санитарной помощи при пагубном употреблении психоактивных веществ
• Cтандарт специализированной медицинской помощи при синдроме зависимости, вызванном употреблением психоактивных веществ
• Стандарт первичной специализированной медико-санитарной помощи при синдроме зависимости, вызванном употреблением психоактивных веществ
• Стандарт специализированной медицинской помощи при абстинентном состоянии, вызванном употреблением психоактивных веществ
• Стандарт первичной специализированной реабилитационной медицинской помощи при синдроме зависимости, вызванном употреблением психоактивных веществ
• Стандарт специализированной реабилитационной медицинской помощи при синдроме зависимости, вызванном употреблением психоактивных веществ
  

материал опубликован 30 октября 2015 г.

• Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
• Проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации»
  

Материал опубликован 27 августа 2015 года

• Пояснительная записка к проекту приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации «О внесении изменений в Порядок оказания медицинской помощи по профилю «наркология», утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 929н»
• Проект приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации "О внесении изменений в Порядок оказания медицинской помощи по профилю «наркология», утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерацииот 15 ноября 2012 г. № 929н"
  

Распоряжение Правительства РФ от 26.11.2015 года №2413-р "Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по стабилизации ситуации и развитию конкуренции на алкогольном рынке"

скачать документ

источник http://government.ru/docs/20797/

Скачать презентацию "Гуманность и результаты наркополитики"

Об использовании технологии межведомственного взаимодействия "Метод структурированной оценки рисков совершения повторных правонарушений и возможностей реабилитации несовершеннолетнего" (метод ОРВ).

скачать

Приказ ФСКН России от 12.10.2015 года №373 "Об утверждении порядка проведения конкурса по отбору социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ, для предоставления субсидий из федерального бюджета на их государственную поддержку"

скачать документ

Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2015 года №1027. Утверждены правила уничтожения изъятой из незаконного оборота или конфискованной алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов и технологического оборудования для производства такой продукции.

подробнее

скачать документ

Директор Института наркологического здоровья нации Олег Зыков раскритиковал идею возрождения вытрезвителей.

подробнее

О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ.

скачать документ

О Порядке направления обучающегося в специализированную медицинскую организацию или ее структурное подразделение, оказывающее наркологическую помощь, в случае выявления незаконного потребления обучающимся наркотических средств и психотропных веществ в результате социально-психологического тестирования и (или) профилактического медицинского осмотра.

Дата подписания: 14.07.2015

Дата публикации: 17.08.2015 00:00

Зарегистрирован в Минюсте РФ 6 августа 2015 г.

скачать документ

Федеральный закон от 13.07.2015 N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"

подробнее

Владимир Путин подписал перечень поручений по итогам заседания президиума Государственного совета по вопросу реализации государственной антинаркотической политики, состоявшегося 17 июня 2015 года.

подробнее

О внесении изменений в постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».

скачать документ

Приказ директора ГБУЗ «МНПЦ наркологии ДЗМ» Е.А. Брюна о порядке формирования библиотечного (литературного) фонда по основной литературе Сообщества АА с целью ознакомления пациентов с 12 Шагами АА.

скачать документ

В 2014 году специализированными учреждениями Минздрава России зарегистрировано 2 млн 719 тыс. лиц с наркологическими расстройствами или 1 888,8 больных на 100 тыс. населения или почти 2 % общей численности населения (с учетом Крымского федерального округа – 2 млн 766 тыс. человек или 1 891,1 на 100 тыс. населения). По сравнению с 2013 годом в 2014 году показатель общей заболеваемости наркологическими расстройствами снизился на 4,1 %.

скачать

О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

пункт 18. В соответствии с пунктом 1 статьи 30 ГК РФ суд вправе ограничить дееспособность гражданина, если будет установлено, что вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами он ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

скачать

Главные идеи автора относительно государственной политики относительно наркотиков:

1. Главный критерий успешной политики — уменьшение вреда от наркотиков. Не уменьшение количества употребляющих — а именно уменьшение вреда для людей и общества. Максимальное ужесточение распространения и рекламы самого вредного наркотика — алкоголя.
2. Отношение к наркозависимости как к болезни. Декриминализация употребления наркотиков. Акцент на лечении, а не наказании.
3. Классификация наркотиков на основе реальных данных о вреде и полезности.
4. Более либеральное отношение к применению наркотиков в научных исследованиях. Особенно психоделиков в нейрологии.
5. Рациональное отношение к использованию некоторых наркотиков в качестве обезболивающего, особенно применимо к смертельно-больным или умирающим пациентам.

Еще в марте Государственная дума приняла в первом чтении проект нового антинаркотического закона. Сейчас его рассматривает профильный комитет, осенью состоится второе чтение, и, если законопроект не претерпит серьезных изменений, в скором времени в России нельзя будет говорить и писать про наркотики вовсе либо нельзя будет «формировать позитивное отношение к их немедицинскому применению». Slon обсудил – пока еще можно – этот законопроект с одним из главных мировых экспертов по наркологии, профессором Имперского колледжа Лондона Дэвидом Наттом.

скачать

Нужна ли России мягкая социальная реабилитация наркозависимых и чем властям не нравится эффективная советская система принудительного лечения? Насколько вообще масштабна проблема наркомании в России?
На эти и другие вопросы ведущему "Коммерсантъ FM" Анатолию Кузичеву ответил директор Института наркологического здоровья нации Олег Зыков в рамках программы "Действующие лица".

подробнее

Парламентарии усиленно работают над законами, регулирующими оборот спиртосодержащей продукции в России, в частности, ранее предлагалось запретить продажу алкоголя в районах чрезвычайных ситуаций и стихийный бедствий, также ввели запрет на продажу алкоголя в вечернее и ночное время. А вчера появилась новость, что глава Тувы Шолбан Кара-оол решил организовать акцию против торговцев суррогатным алкоголем. Помогают ли в борьбе с алкоголизмом меры, ограничивающие торговлю спиртным? На этот вопрос ответил в интервью Pravda.Ru директор Института наркологического здоровья нации Олег Зыков.

подробнее

Доклад о работе пятьдесят восьмой сессии (5 декабря 2014 года и 9-17 марта 2015 года)

скачать

Европейский центр мониторинга наркотиков и наркозависимости (EMCDDA) представил 4 июня в Лиссабоне рапорт о ситуации с наркоманией в Европе.

скачать предисловие (русск. версия)

скачать доклад (англ. версия)

У 57,3 % ВИЧ – позитивных с установленными факторами риска заражения, впервые выявленных в 2014 г., основным фактором риска было указано употребление наркотиков с использованием нестерильного инструментария (2013 г. – 54,9 %, 2009 г. – 58,3 %)...

В стране наблюдалась тенденция к увеличению частоты и доли парентерального пути передачи ВИЧ-инфекции среди наркопотребителей.

скачать документ

завершение обсуждения законопроекта 30 апреля 2015 г.

На сайте «Единый портал Минэкономразвития России» опубликован проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации с целью создания системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ и больных наркоманией»

• Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации с целью создания системы комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ и больных наркоманией»
• Пояснительная записка к проекту Федерального закона
• Сводка предложений по итогам публичного обсуждения текста проекта Федерального закона
• Сводный отчет проведении оценки регулирующего воздействия

источник "Единый портал Минэкономразвития России"

Ситуация с распространением ВИЧ в России достигла уровня национальной катастрофы: к концу года в стране будет зарегистрирован миллион инфицированных, а через четыре-пять лет их количество удвоится. Об этом вчера предупредил глава Федерального центра по борьбе со СПИДом Вадим Покровский. Медик потребовал от властей принять экстренные меры: ввести уроки сексуального просвещения в школах, разрешить заместительную терапию метадоном и организовать систему социальной работы с наркозависимыми. В ответ законодатели обвинили главного борца со СПИДом в "распространении небылиц", назвав его "агентом, действующим против интересов России". В Минздраве и ФСКН также выступают против предложенных врачом мер.

подробнее

Антиалкогольная кампания Горбачева открыла в нашу страну дорогу для наркодилеров, так как появившийся "вакуум" неизбежно заполнился другим, более серьезным и опасным наркотическим веществом, считает директор института Наркологического здоровья нации Олег Зыков.

подробнее

Распоряжение ГБУЗ "МНПЦ наркологии ДЗМ" №21 от 21 апреля 2015 года "О совершенствовании медико-социальной реабилитации и формировании лечебной субкультуры лиц, страдающих наркологическими заболеваниями"

скачать документ

О запрещении использования методов лечения, не входящих в Стандарты оказания наркологической помощи в ГБУЗ "МНПЦ наркологии ДЗМ"

скачать документ

Книга  адресована врачам-наркологам, медицинским психологам, различным специалистам в области аддикции.

Ясные и широко применимые показатели эффективности полезны для врачей, пациентов, покупателей и других и теперь используются во всем спектре медико-санитарной помощи – при поступлении, лечении, выписке, консультациях, в переходный период наблюдения и на всех промежуточных этапах.

В январе 2014 г. американское общество аддиктивной медицины (АСАМ) выпустило стандарты для врачей и специалистов по аддикции. Эти стандарты были разработаны группой специалистов АСАМ и рабочей группой для улучшения на практике показателей эффективности (PIPMAG6).

В 2013 году правление директоров АСАМ утвердило стандарты и после дальнейшего рассмотрения комитетом PIPMAG и улучшения они был размещены на сайте АСАМ и розданы делегатам конференции в апреле 2014 г.

Минздрав просят рассмотреть идею запрета брендированных сигаретных пачек. Такое обращение замминистру здравоохранения России Дмитрию Костенникову передал директор Института наркологического здоровья нации Олег Зыков.

подробнее